概述
圣君风灵陛下亲批的魔法管制过渡性政策，作为《魔法管制基本法》的补充，有效期为颁布之日起一年。
基本信息
简介
一项针对帝国境内所有施法者的一次性注册与评估计划，通过提供特赦与分级通道，将其平稳纳入新的许可证管理体系。
- 正式名称：首期魔法许可证注册与评估特别条例
- 别名：魔法许可证过渡条例、魔法登记令
核心速览
观前提示
此部分内容不保证时效性、准确性、完整性，当本文档内容与其他新设定冲突时，以最新修改的内容为准。
- 第三条：凡在规定期限内主动注册者，其过往未经许可的施法行为可获得“皇家特赦”。
- 第四、五、六条：设立“归顺”、“纳新”、“普查”三个通道，对现有施法者进行分类处理。
- 第八条：所有注册者必须完成安全教育并签署《施法者效忠誓词》。
- 第十：本条例有效期一年，逾期未注册者将被定为“非法施法者”。
原始文献
第一章 总则
第一条 立法目的
为确保《绒花帝国魔法管制法》平稳落地，对帝国境内现有施法者进行系统性、和平性的整合与登记，确保魔法使用安全，特制定本条例。
第二条 基本原则
本注册评估遵循“归顺、纳新、普查”三通道并行原则，旨在一次性完成对施法者阶层的身份确认、能力评级与安全验证。
第三条 特赦原则
凡在本条例规定期限内主动完成注册的施法者，除触犯叛国、反人类罪或使用禁术外，其过往一切未经许可的施法行为将获得一次性“皇家特赦”。逾期未注册者，将不再享有此项赦免。
第二章 注册通道与评估标准
第四条 归顺通道
适用对象：本条例颁布前，已在帝国军、政、学及各大政府机构、国有企业、其他重点直属单位任职的施法者。
评估流程如下：
- 由其所在单位负责人统一向正弦司提交《在职施法者名录》及个人履历。
- 正弦司派遣专员进行“身份与功绩核实”，免去其能力实操考核。
- 根据其现有职位、过往贡献及已知能力，由正弦司直接对应授予相应等级的魔法许可证。若为R7及以上，必须上报荣安堂本部审批，正弦司无权直接办理。
权益：保留原有职级与待遇，并根据新许可证等级享受相应国家津贴。获得对应等级的施法许可。
第五条 纳新通道
适用对象：在地方或特定行业拥有较高声望与实力的施法者（如家族领袖、民间大师、著名医师等）。
评估流程如下：
- 需在规定期限内，主动向地方正弦司分支机构提交《施法者自荐申请表》。
- 接受由荣安堂特派干员主持的认证面试，重点评估其能力、忠诚度及对帝国的价值。
- 通过面试者，将根据评估结果授予G2至E6不等的许可证。
- 若鉴定为R7及以上，特派干员无法直接通过办理申请，需报请荣安堂本部，综合情报部信息得出最终意见。
权益：获得官方承认的地位与权力。若符合皇家魔法学院入学条件，可获得优先进入学院学习的名额。
第六条 普查通道
适用对象：所有其他未登记的“野生”施法者。
评估流程如下：
- 必须在规定期限内，前往指定地点（如星系主要太空城、地方行政中心）进行强制登记。
- 接受全面的能力测试与心理评估。
- 评估结果分为四类：
- 可培养：具备一定天赋且无安全隐患者，获得优先进入皇家魔法学院的权益，毕业后根据《皇家魔法学院章程》授予许可证。
- 普通：能力低下但无害者，直接授予G1许可证，限定其从事社区服务等低阶工作。
- 不合格：能力存在缺陷或心理评估不稳定者，暂不授予任何许可证。不合格者将被列为观察对象，必须接受正弦司的远程跟踪，一旦违规施法将在荣安堂内部系统留下记录。观察期不得少于三个月，期满后可申请重新评估（仅一次机会）。
- 威胁：存在重大风险或已造成危害者，经调查与审判后，可由执法人员强制执行静默之印，并送入特殊收容所。需至少两名正弦司官员联合认定，并上报荣安堂备案确认。
第三章 执行与监督
第七条 执行机构
正弦司为本条例的主要执行机构，荣安堂保留最终控制权与监管权。荣安堂及圣卫军负责为注册过程提供武力威慑，并处理一切抗拒注册的武装行为。
第八条 必要安全教育
本条例生效期间内，所有通过合法通道注册的施法者，必须在一年内完成为期一个月的必要安全教育课程，学习《绒花帝国魔法管制法》、《绒花帝国魔法许可证管理法》及其他相关法律知识，并签署《施法者效忠誓词》。
课程资源由皇家魔法学院提供，且作为公益性公开课程免费对公众开放，不局限于注册申请者。若在注册前已完成相关内容学习，可凭有效学习记录减免相应学时要求。
第九条 特别约束
所有根据本条例被授予R7级及以上许可证的施法者，其后续活动直接受荣安堂监督与约束，不受正弦司常规规章限制。
第十条 最终截止
本条例有效期为一年。自截止日零时起，凡在帝国境内未能出示有效魔法许可证的施法者，一律被定性为“非法施法者”，三法司将有权依法予以处置。
第四章 附则
第十一条 解释权
本法最终解释权归属绒花帝国圣君及荣安堂。
第十二条 生效
本法自颁布之日起生效，有效期见“第十条”。若本条例与更高级别法律文件相抵触，以上位文件为准。
背景与影响
制定背景
在《绒花帝国魔法管制法》颁布后，为避免对境内大量未受管控的施法者进行“一刀切”式打击引发社会动荡或武装反抗，帝国采取了恩威并施的过渡策略。本条例旨在以较低的代价，和平地将所有潜在的威胁或可用人才收编至国家体系内，是新旧秩序更迭的关键一步。
影响
- 人才清点与整合：帝国通过此次登记，第一次全面掌握了境内所有施法者的数量、能力、分布和政治背景，为后续的资源调配与管理提供了坚实的数据基础。
- 权力结构重塑：彻底瓦解了游离于国家之外的民间魔法势力（如家族、师门、地下魔法社群）。强者被招安，纳入体制；弱者被收编或淘汰，实现了魔法力量的绝对国有化。
- 社会分化与清洗：条例在施法者群体中制造了巨大分野。一部分人选择顺从并成为新秩序的既得利益者；另一部分拒绝注册或被定为“威胁”的人，则被彻底边缘化，成为帝国的敌人，为后续的清剿行动提供了法理依据。
- 法律威慑确立：“特赦”与“最终期限”的组合拳，极大地强化了新法律的威慑力，让“合法”与“非法”的观念深入人心，为后续的常态严格监管铺平了道路。
各方态度
- 帝国高层：视其为一次成功的、低成本的政治行动，完美达成了预期目标。
- 体制内施法者：普遍欢迎。他们通过“归顺通道”轻松获得合法身份与更高待遇，成为新政的坚定支持者。
- 体制外强者：态度复杂。一部分识时务者选择“纳新”，换取官方地位与权力；另一部分固执或野心家则选择隐藏或反抗，成为地下势力的源头。
- “野生”施法者：普遍处于恐慌与迷茫中。对他们而言，这是一场豪赌，决定了自己是成为体制的螺丝钉，还是被标记为危险的“不合格者”甚至“威胁”。
- 普通民众：认为帝国正在有力地管控危险力量，社会安全感提升，对政府的信任度增强。
修订记录
时效性说明
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